Preparare una CILA senza dimenticare nulla è la differenza tra una pratica che parte subito e una che si blocca per richieste di integrazione. A Roma la Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata si presenta solo in via telematica, sul portale SUET (Sportello Unico Edilizia Telematico) di Roma Capitale. Il tecnico deve allegare un fascicolo completo e coerente.
Questa è la checklist degli allegati aggiornata al 2026, divisa per chi li fornisce (committente, tecnico) e per tipologia (asseverazione, elaborati grafici), con gli errori che più spesso bloccano la pratica. Per costi, tempi e incarico vedi la CILA a Roma. In fondo trovi la versione da stampare in PDF.
Cos'è la CILA e quando serve
La CILA (art. 6-bis del D.P.R. 380/2001) è il titolo della manutenzione straordinaria "leggera": opere interne che non toccano le parti strutturali e non cambiano volumetria, sagoma e prospetti, come lo spostamento di tramezzi. Quando serve, quanto costa e come si presenta lo spieghiamo nella guida a costi e presentazione della CILA a Roma; qui ci occupiamo solo dei documenti.
Nota. L'elenco che segue è la dotazione documentale tipica: il contenuto esatto varia in base all'intervento, all'immobile e a eventuali vincoli (paesaggistici, storici, condominiali). Una verifica preliminare sul caso concreto resta indispensabile.
Documenti del committente
Sono i documenti che deve fornire il proprietario (o l'avente titolo) per consentire al tecnico di intestare e protocollare la pratica:
- Documento d'identità e codice fiscale del committente (e di ogni comproprietario)
- Titolo di proprietà o di disponibilità dell'immobile (atto di provenienza, contratto di locazione con consenso del proprietario, comodato, ecc.)
- Visura catastale aggiornata dell'unità immobiliare (vedi visura catastale a Roma)
- Planimetria catastale e visura aggiornata, da confrontare con il rilievo e con i titoli edilizi (vedi planimetria catastale)
- Dati dell'impresa esecutrice (ragione sociale, P. IVA, DURC) oppure dichiarazione di esecuzione in proprio quando ammessa
- Eventuale assenso del condominio o dei comproprietari, se l'intervento interessa parti comuni o richiede il consenso degli altri aventi titolo
- Recapiti (PEC, telefono, email) per le comunicazioni della pratica
Documentazione tecnica e progettuale
È la parte predisposta dal tecnico a partire dal sopralluogo e dalla ricerca documentale. Costituisce il cuore della pratica:
- Modello CILA compilato e firmato digitalmente dall'avente titolo e dal tecnico
- Verifica dello stato legittimo dell'immobile: confronto tra stato di fatto, titoli edilizi storici e planimetria catastale. È il passaggio più delicato, perché la CILA non sana abusi urbanistici veri e propri (vedi tolleranze costruttive e stato legittimo a Roma)
- Recupero dei titoli edilizi pregressi (licenza, concessione, permesso, SCIA/DIA, eventuali condoni) tramite accesso agli atti, quando necessario per ricostruire la regolarità
- Documentazione fotografica dello stato dei luoghi ante operam
- Eventuale dichiarazione di conformità degli impianti (D.M. 37/2008), se l'intervento riguarda o coinvolge impianti
- Eventuale documentazione antisismica/energetica, quando l'intervento la richiede
- Eventuale notifica preliminare all'ASL e alla Direzione Territoriale del Lavoro (art. 99 D.Lgs 81/2008), per i cantieri che ne hanno i presupposti
- Eventuali autorizzazioni su vincoli (paesaggistico, soprintendenza), frequenti nel centro storico e nelle zone tutelate di Roma
Modulo CILA del Comune di Roma e modello unico regionale
A Roma il modulo CILA non si scarica e non si consegna su carta: si compila online sul SUET. Dal 16 maggio 2016 CIL e CILA si trasmettono solo per via telematica. A compilare la CILA è il tecnico accreditato sul portale: il cittadino senza accreditamento può compilare solo la CIL per opere temporanee (scheda Roma Capitale su CIL e CILA).
Il contenuto del modulo segue la modulistica edilizia unificata. In Lazio l'ultima versione è nella determinazione regionale G05745 del 9 maggio 2025, che attua l'accordo in Conferenza Unificata del 27 marzo 2025: l'allegato 4 è il modello della CILA. Roma Capitale ha adottato la nuova modulistica con la determinazione dirigenziale QI/2036/2025 e sta adeguando il SUET (scheda del Comune sul SUET).
Il PDF regionale è utile per vedere in anticipo cosa si dichiara. La pratica, però, passa sempre dal portale.
Asseverazione del tecnico
L'asseverazione è l'atto che qualifica la CILA. Il tecnico abilitato (geometra, architetto, ingegnere) attesta, sotto la propria responsabilità, la conformità dell'intervento. Servono:
- Relazione tecnica di asseverazione a firma del progettista, che attesta la conformità urbanistica, edilizia, sismica ed energetica e dichiara che i lavori non interessano le parti strutturali
- Dichiarazione sullo stato legittimo dell'immobile e, se ricorrono, sulle eventuali tolleranze costruttive ed esecutive ex art. 34-bis D.P.R. 380/2001
- Firma digitale del tecnico (e dell'avente titolo) sugli atti e sugli elaborati
- Procura/delega del committente al tecnico per la presentazione telematica, dove richiesta
- Per i casi di regolarizzazione: indicazione del corretto inquadramento (CILA in sanatoria, accertamento di conformità o procedure Salva Casa a seconda della natura della difformità)
Relazione tecnica asseverata: cosa contiene
La relazione tecnica asseverata è il documento con cui il tecnico abilitato si assume la responsabilità della CILA. Per legge deve attestare che i lavori rispettano strumenti urbanistici e regolamento edilizio, che sono compatibili con le norme sismiche e sul rendimento energetico e che non toccano le parti strutturali (art. 6-bis, comma 2, D.P.R. 380/2001).
In concreto, una relazione completa contiene:
- la descrizione delle opere previste, con il confronto tra stato attuale e progetto;
- l'inquadramento urbanistico dell'immobile (zona di PRG ed eventuali vincoli);
- il riferimento allo stato legittimo e alle eventuali tolleranze dell'art. 34-bis;
- la dichiarazione che i lavori non interessano le strutture portanti;
- il rispetto delle altre norme che riguardano i lavori, per esempio igienico-sanitarie, antincendio e di tutela dei beni culturali e del paesaggio.
La relazione rimanda agli elaborati grafici descritti qui sotto e va firmata digitalmente dal tecnico.
Elaborati grafici
Gli elaborati documentano graficamente le opere e il confronto con lo stato legittimo. La dotazione tipica comprende:
- Inquadramento (estratto di mappa/PRG, planimetria generale) dell'immobile
- Elaborato dello stato attuale (stato di fatto), con piante, eventuali sezioni e prospetti quotati
- Elaborato dello stato di progetto, con le opere previste
- Elaborato comparativo (di sovrapposizione): in giallo le demolizioni, in rosso le nuove costruzioni, per leggere a colpo d'occhio le modifiche
- Quote, superfici e destinazioni d'uso dei locali, coerenti con la planimetria catastale
- Tavole leggibili, in scala adeguata e con cartiglio firmato digitalmente
Dopo la presentazione (protocollo SUET)
La CILA a Roma viaggia interamente sul portale SUET di Roma Capitale. Una volta caricati modello e allegati e pagati i diritti dovuti, alla trasmissione il sistema rilascia un numero di protocollo telematico che fa fede della data di presentazione. Cosa succede dopo:
- Inizio lavori dal deposito: a differenza del permesso di costruire, la CILA non prevede né silenzio-assenso né attesa di approvazione. I lavori possono iniziare dal giorno della trasmissione, dopo aver ottenuto gli eventuali atti di assenso richiesti (per esempio per i vincoli)
- Controllo successivo: il Comune conserva i propri poteri di verifica anche dopo l'avvio del cantiere
- Ricevuta dei diritti di segreteria/istruttoria pagati via pagoPA dal portale, da conservare
- Conservazione del fascicolo: protocollo, ricevuta di trasmissione, elaborati e relazione asseverata vanno custoditi (utili anche per le detrazioni fiscali)
- Aggiornamento catastale (DOCFA): il tecnico verifica se le modifiche richiedono una variazione catastale all'Agenzia delle Entrate; quando dovuta, va presentata di norma entro 30 giorni dalla fine dei lavori. È un adempimento distinto dalla CILA
Documenti per la fine lavori della CILA
Quando il cantiere è finito, la CILA si chiude con la comunicazione di fine lavori, trasmessa sul SUET come la pratica. Secondo le FAQ del SUET di Roma Capitale servono:
- la comunicazione di fine lavori, con la data di ultimazione delle opere;
- il certificato di collaudo delle opere, con cui il tecnico abilitato assevera che i lavori sono conformi alla CILA e all'elaborato progettuale;
- l'A.Q.E. (attestato di qualificazione energetica), se necessario, e l'Allegato 2 sui materiali di risulta del cantiere, se ce ne sono stati;
- la documentazione della variazione catastale DOCFA, quando è dovuta: l'art. 6-bis, comma 3, del D.P.R. 380/2001 collega i due adempimenti;
- le dichiarazioni di conformità degli impianti rifatti, che l'impresa installatrice rilascia a fine lavori (D.M. 37/2008), da conservare nel fascicolo.
Per le CILA depositate prima dell'11 dicembre 2016 e per quelle presentate a lavori già finiti valgono le eccezioni delle FAQ del SUET. Passaggi e costi sono spiegati nella guida alla fine lavori della CILA a Roma.
Quanto costa e tempi
Il prezzo della pratica non dipende da questa checklist ma dalle opere e dalla superficie: diritti di segreteria del SUET, onorario del tecnico e tempi di preparazione sono spiegati nella pagina su quanto costa la CILA a Roma. Per il tuo caso contattaci: il preventivo è gratuito.
Errori frequenti che bloccano la pratica
Dalla nostra esperienza su pratiche edilizie a Roma, ecco cosa fa più spesso rallentare o bloccare una CILA:
- Qualificare male l'intervento. Usare la CILA dove serve la SCIA (o viceversa) espone a contestazioni. La scelta del titolo spetta al tecnico in base alle opere.
- Asseverare senza verificare lo stato legittimo. Difformità pregresse non rilevate espongono tecnico e committente: vanno valutate prima, eventualmente come tolleranze costruttive o tramite l'accertamento di conformità.
- Planimetria catastale non aggiornata o incoerente con lo stato dei luoghi: lo scostamento va analizzato insieme ai titoli edilizi, per capire se serve una regolarizzazione e quando fare il DOCFA (vedi planimetria catastale).
- Elaborato comparativo mancante o impreciso: senza la sovrapposizione stato attuale/progetto la pratica è difficilmente istruibile.
- Allegati incompleti (dichiarazione impianti, notifica preliminare, dati impresa, ricevuta pagoPA): generano richieste di integrazione.
- Vincoli trascurati: nel centro storico e nelle zone tutelate possono servire autorizzazioni paesaggistiche o della soprintendenza prima di procedere.
- Dimenticare l'aggiornamento catastale (DOCFA) dopo i lavori che cambiano numero o uso dei vani o ridistribuiscono in modo rilevante gli spazi interni: è un adempimento separato con un proprio termine.
- Confondere CILA in sanatoria a Roma, accertamento di conformità e Salva Casa: percorsi diversi per situazioni diverse, da inquadrare correttamente fin dall'inizio.
Domande frequenti sui documenti della CILA
Quali documenti servono per la CILA a Roma?
Servono i documenti del proprietario (identità, titolo di proprietà, visura e planimetria catastale), il modulo CILA compilato sul SUET e la relazione tecnica asseverata. Si aggiungono gli elaborati grafici dello stato attuale, di progetto e comparativo, le foto dei luoghi, i dati dell'impresa e la ricevuta dei diritti di segreteria. Il dettaglio è nelle liste di questa pagina.
Quali allegati sono obbligatori per legge?
L'art. 6-bis, comma 2, del D.P.R. 380/2001 ne indica tre: l'elaborato progettuale, la comunicazione asseverata da un tecnico abilitato e i dati dell'impresa a cui si affidano i lavori. Gli altri allegati dipendono dal caso e dal modulo: per esempio notifica preliminare, documenti sismici o energetici, autorizzazioni sui vincoli.
Basta la planimetria catastale?
No. La planimetria catastale serve, ma non prova che l'immobile sia in regola dal punto di vista edilizio. Il riferimento è lo stato legittimo, che si ricava dai titoli edilizi. Per gli immobili costruiti quando il titolo non era obbligatorio, invece, contano le informazioni catastali di primo impianto o altri documenti probanti, come foto e documenti d'archivio (art. 9-bis, comma 1-bis, D.P.R. 380/2001).
Serve il DURC dell'impresa?
In genere sì. Nella CILA vanno indicati i dati dell'impresa che eseguirà i lavori (art. 6-bis, comma 2, D.P.R. 380/2001). Il D.Lgs. 81/2008, all'art. 90, chiede poi al committente di verificare l'impresa anche con il DURC e, dal 1° ottobre 2024, con la patente a crediti per i cantieri. Se esegui i lavori in proprio, quando è ammesso, va dichiarato nel modulo.
Dove si scarica il modulo CILA del Comune di Roma?
Non si scarica: a Roma la CILA si compila online sul SUET di Roma Capitale, e la compila il tecnico accreditato. Se vuoi vedere in anticipo cosa contiene, il modello regionale aggiornato è tra gli allegati della determinazione G05745 del 2025 della Regione Lazio. I dettagli sono nel capitolo Modulo CILA del Comune di Roma e modello unico regionale.
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Predisporre e asseverare una CILA completa richiede sopralluogo, rilievo, verifica dello stato legittimo, redazione degli elaborati e gestione del portale SUET. Il nostro studio tecnico geometra a Roma segue l'intera pratica — dalla qualificazione corretta dell'intervento fino all'eventuale variazione catastale finale — con un unico interlocutore e un preventivo chiaro. Contattaci per una consulenza e un preventivo gratuito.
Contenuto aggiornato al 2026 sulla base del D.P.R. 380/2001 (art. 6-bis) e del decreto Salva Casa (D.L. 69/2024 conv. L. 105/2024). Diritti di segreteria, modulistica e regole del portale SUET di Roma Capitale sono soggetti ad aggiornamenti: documenti e importi vanno verificati sul caso specifico al momento della presentazione.
Scarica la checklist in PDF
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