Denuncia dell'impianto di terra (DPR 462/01): iter e modello
La denuncia dell'impianto di terra prevista dal DPR 462/2001 e l'adempimento con cui il datore di lavoro, entro trenta giorni dalla messa in esercizio, invia la dichiarazione di conformita dell'impianto all'INAIL (ex ISPESL) e all'ASL o ARPA territorialmente competente. Non e una pratica edilizia ne una verifica: e la comunicazione ufficiale che "battezza" l'impianto, gli assegna una matricola e fa partire il ciclo delle verifiche periodiche. Si presenta oggi solo per via telematica, tramite il portale CIVA dell'INAIL, allegando la dichiarazione di conformita rilasciata dall'installatore ai sensi del DM 37/2008.
Risposta rapida: chi deve fare la denuncia dell'impianto di terra e quando?
L'obbligo e del datore di lavoro (l'azienda o l'attivita con almeno un lavoratore, anche un solo dipendente o socio equiparato). La denuncia va inviata entro 30 giorni dalla messa in esercizio dell'impianto, tramite il portale CIVA dell'INAIL, allegando la dichiarazione di conformita dell'installatore. L'INAIL assegna una matricola all'impianto; da quel momento decorre l'obbligo delle verifiche periodiche (ogni 5 anni o ogni 2 anni nei luoghi a maggior rischio).
Cos'e la denuncia DPR 462/01 e a cosa serve
Il DPR 22 ottobre 2001, n. 462 e il regolamento che semplifica il procedimento per la denuncia di installazione e la successiva verifica di tre categorie di impianti nei luoghi di lavoro:
- gli impianti di messa a terra degli impianti elettrici;
- gli impianti di protezione dalle scariche atmosferiche (protezione contro i fulmini);
- gli impianti elettrici collocati in luoghi con pericolo di esplosione (ambienti ATEX).
Il cuore del decreto e il principio dell'omologazione tramite dichiarazione di conformita. L'articolo 2, comma 1 stabilisce che la messa in esercizio dell'impianto non puo avvenire prima della verifica eseguita dall'installatore, che rilascia la dichiarazione di conformita: questa dichiarazione equivale a omologazione dell'impianto. In pratica, non serve piu un collaudo preventivo di un ente terzo: la responsabilita della corretta esecuzione "a regola d'arte" e dell'impresa che ha realizzato l'impianto.
La denuncia vera e propria e disciplinata dall'articolo 2, comma 2: entro trenta giorni dalla messa in esercizio dell'impianto, il datore di lavoro invia la dichiarazione di conformita all'ente competente. E quindi un adempimento informativo e di registrazione, distinto sia dalla pratica edilizia al Comune sia dalla verifica tecnica periodica. La dichiarazione di conformita che si allega e la stessa prevista dal DM 37/2008 e rilasciata dall'installatore: se vuoi capire com'e fatta e cosa deve contenere, trovi il dettaglio nella pagina sulla dichiarazione di conformita dell'impianto elettrico.
Chi deve presentarla: il datore di lavoro
Il soggetto obbligato e il datore di lavoro, cioe chiunque abbia alle proprie dipendenze uno o piu lavoratori (dipendenti subordinati, ma anche figure a essi equiparate ai fini della sicurezza). Il campo di applicazione del DPR 462/01 sono i luoghi di lavoro: la denuncia scatta quando nell'immobile e presente un'attivita lavorativa con personale.
Alcuni criteri utili per orientarsi:
- Attivita con dipendenti (uffici, negozi, laboratori, capannoni, studi, strutture ricettive): obbligo pieno di denuncia e successive verifiche periodiche.
- Libero professionista o titolare senza alcun lavoratore: in assenza di lavoratori l'obbligo formale del DPR 462/01 non si applica; resta comunque la responsabilita generale sulla sicurezza dell'impianto.
- Condominio con lavoratori (portiere, addetti alle pulizie dipendenti del condominio): le parti comuni configurano un luogo di lavoro e l'amministratore, in qualita di datore di lavoro, e tenuto agli adempimenti.
- Abitazione privata senza lavoratori domestici: fuori dal campo del DPR 462/01.
Il datore di lavoro puo operare direttamente sul portale oppure delegare un tecnico (ad esempio un geometra o un consulente) alla presentazione telematica. Lo Studio non realizza materialmente l'impianto ne rilascia la dichiarazione di conformita, che spetta all'installatore abilitato, ma cura la parte documentale e la pratica e coordina il rapporto con l'installatore, come avviene nel piu ampio percorso di progettazione degli impianti.
L'iter passo per passo: dalla messa in esercizio alla matricola
Ecco la sequenza corretta degli adempimenti, dal completamento dei lavori alla registrazione presso l'INAIL.
| Fase | Chi | Cosa avviene | Tempistica |
|---|---|---|---|
| 1. Realizzazione impianto | Impresa installatrice | Esecuzione dell'impianto di terra a regola d'arte | Durante i lavori |
| 2. Dichiarazione di conformita | Installatore abilitato | Verifica iniziale e rilascio della DiCo (equivale a omologazione) | A fine lavori |
| 3. Messa in esercizio | Datore di lavoro | L'impianto viene attivato e utilizzato | Dopo la DiCo |
| 4. Denuncia (comunicazione) | Datore di lavoro (o delegato) | Invio telematico della DiCo all'INAIL via CIVA | Entro 30 giorni dalla messa in esercizio |
| 5. Assegnazione matricola | INAIL | L'impianto viene registrato e riceve un numero di matricola | A seguito della denuncia |
| 6. Verifiche periodiche | ASL/ARPA o Organismo abilitato | Controlli tecnici a scadenza sull'impianto matricolato | Ogni 5 o 2 anni |
Il termine dei 30 giorni decorre dalla messa in esercizio, non dalla data della dichiarazione di conformita: nella pratica le due date spesso coincidono o distano pochi giorni, ma il riferimento normativo e l'attivazione dell'impianto. La denuncia si presenta esclusivamente tramite il portale CIVA (Certificazione e Verifica Impianti e Apparecchi) dell'INAIL, accedendo con SPID o CIE; il sistema inoltra la comunicazione anche all'ASL o ARPA territorialmente competente. Al termine della procedura l'INAIL rilascia la matricola che identifica l'impianto in tutte le comunicazioni successive.
Documenti necessari e costi indicativi
Per completare correttamente la denuncia sul portale CIVA occorre avere a disposizione:
- la dichiarazione di conformita (DiCo) dell'impianto, completa dei suoi allegati obbligatori, rilasciata dall'installatore ai sensi del DM 37/2008;
- i dati identificativi dell'azienda e dell'unita produttiva (sede, attivita, PAT INAIL);
- le caratteristiche dell'impianto (tipologia, ubicazione, eventuale classificazione del luogo, ad esempio locale medico, cantiere, ambiente a maggior rischio incendio);
- le credenziali di accesso (SPID/CIE del datore di lavoro o del delegato).
Sul fronte dei costi, la presentazione della denuncia tramite CIVA prevede il pagamento di un diritto INAIL di importo contenuto (nell'ordine di alcune decine di euro, tramite pagoPA); l'importo esatto e definito dall'INAIL e va verificato sul portale al momento dell'invio. A questo si aggiunge, se ci si avvale di un professionista, l'eventuale onorario per la predisposizione e l'invio telematico della pratica. La dichiarazione di conformita ha invece un costo a se, a carico dell'impresa installatrice nell'ambito dei lavori.
Attenzione: la denuncia DPR 462/01 e cosa diversa dalla comunicazione al distributore per l'allaccio della fornitura e dalla pratica edilizia al Comune. Sono tre canali distinti, con destinatari e tempi propri. Uno studio tecnico aiuta a non confonderli e a rispettare tutte le scadenze.
Se stai realizzando o rifacendo l'impianto elettrico dei tuoi locali, la denuncia di terra e uno degli adempimenti che si innestano sul progetto: puoi vedere quando scatta l'obbligo di progetto nella pagina sull'obbligo di progetto dell'impianto elettrico e come si documenta la rete di terra nello schema unifilare dell'impianto.
Dopo la denuncia: le verifiche periodiche
La denuncia non chiude gli obblighi: al contrario, fa partire il ciclo delle verifiche periodiche, che sono l'oggetto tecnico centrale del DPR 462/01. La denuncia registra l'impianto (fase documentale); la verifica periodica ne controlla nel tempo l'efficienza (fase tecnica). Le due cose sono complementari: per il dettaglio completo su come si svolge il controllo, chi lo esegue e cosa attesta il verbale, trovi la pagina dedicata alla verifica di messa a terra secondo il DPR 462/01.
L'articolo 4 del decreto fissa la periodicita delle verifiche per gli impianti di messa a terra:
| Tipo di luogo | Periodicita della verifica |
|---|---|
| Attivita ordinarie (uffici, negozi, laboratori, capannoni) | ogni 5 anni |
| Cantieri | ogni 2 anni |
| Locali a uso medico | ogni 2 anni |
| Ambienti a maggior rischio in caso di incendio | ogni 2 anni |
| Impianti in luoghi con pericolo di esplosione (ATEX) | ogni 2 anni (art. 6) |
Un punto spesso frainteso riguarda chi puo eseguire le verifiche periodiche. Non possono farle ne l'elettricista ne lo studio di progettazione: sono riservate all'ASL/ARPA territorialmente competente oppure agli Organismi di ispezione abilitati dal Ministero (organismi accreditati). Il datore di lavoro, indicata la propria scelta tramite CIVA, richiede la verifica al soggetto abilitato prescelto. E bene sapere che, distinta dalle verifiche periodiche, esiste anche la prima verifica a campione che l'INAIL puo effettuare sui nuovi impianti denunciati (art. 3), con funzione di controllo: non sostituisce ne annulla l'obbligo di verifica periodica a carico del datore di lavoro.
Se dalla verifica emergono non conformita, l'impianto va sistemato: e il momento in cui puo rendersi necessario un vero e proprio adeguamento dell'impianto elettrico alle norme, con successivo aggiornamento della documentazione. La rete di terra, del resto, e un elemento trasversale a tutto l'impianto elettrico e va coordinata anche con gli impianti termoidraulici e con le nuove installazioni come i climatizzatori o il fotovoltaico.
Impianto di terra e nuovi impianti (fotovoltaico, pompe di calore)
La denuncia DPR 462/01 torna in gioco ogni volta che si interviene in modo sostanziale sull'impianto o si aggiungono nuove sezioni che modificano la rete di terra. Due casi ricorrenti oggi:
- Impianto fotovoltaico. L'installazione di un impianto fotovoltaico su un'attivita produttiva comporta la messa a terra delle strutture e dei quadri: la nuova configurazione va gestita nel rispetto del DPR 462/01. Vedi la pagina sull'installazione dell'impianto fotovoltaico a Roma e sul progetto dell'impianto fotovoltaico.
- Pompe di calore e climatizzazione. L'inserimento di macchine come le pompe di calore, oltre agli aspetti energetici della relazione tecnica ex Legge 10 e della pratica ENEA, richiede il corretto collegamento a terra delle unita: aspetti che rientrano nel dimensionamento complessivo dell'impianto.
In tutti questi casi la sequenza corretta e sempre la stessa: dichiarazione di conformita dell'installatore, denuncia entro 30 giorni via CIVA, avvio delle verifiche periodiche. Coordinare questi passaggi con il progetto e la parte piu delicata, ed e esattamente il terreno di uno studio tecnico.
Come ti seguiamo a Roma
Lo Studio non esegue materialmente l'impianto e non rilascia la dichiarazione di conformita (che spetta all'impresa installatrice abilitata), ma cura per te tutta la parte tecnica e documentale che ruota attorno alla denuncia DPR 462/01:
- verifica della documentazione dell'installatore (DiCo e allegati) prima della presentazione;
- predisposizione e invio della denuncia all'INAIL tramite il portale CIVA, su delega del datore di lavoro;
- gestione della matricola e delle comunicazioni successive (scelta dell'organismo per le verifiche periodiche);
- coordinamento tra progetto elettrico, adeguamenti e altri impianti dell'immobile, per un quadro unitario e in regola.
Se hai realizzato o stai per mettere in esercizio un impianto di terra e non sai da dove partire con la denuncia, raccontaci la tua situazione: dopo una prima valutazione ti diciamo con chiarezza quali documenti servono, entro quando presentare la comunicazione e con quale scadenza partiranno le verifiche. Richiedi un preventivo gratuito: i nostri tecnici a Roma ti seguono passo passo, dalla pratica documentale fino alle verifiche periodiche.